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廣安市委農工委、市委組織部、廣安農信社聯合行文，于日前啟動了“黨員信用快貸”試點工作，建立起“農戶申請、黨員推薦、組織評價、建檔立卡、評級授信、信用快貸、綜合防控、政府支持、持續發展”的聯動機制，努力打造精準扶貧新亮點、小額信貸新途徑、普惠金融新內涵、作風建設新成效。

政府搭臺  農信唱戲

開展“黨員信用快貸”，一是探索從根本上破解農民難以提供有效擔保，金融機構擔憂風險控制，有款不敢貸這一突出問題；二是探索破解因貸款利率高農戶利息負擔重，貸款貴這一突出問題；三是探索破解農民貸款程序多，金融機構工作效率、服務方式和服務質量等方面存在的不適應問題；四是探索充分發揮農村黨支部、黨員隊伍在信用評價、組織協調、風險控制、信用培育等方面的基礎性、關鍵性作用，實現農村黨建服務群眾、服務金融、服務發展、脫貧奔康的目的。

在操作程序和管理機制上，政府強力“搭臺”，農信社消除了風險、成本的雙重顧慮，做到輕裝上陣。一是按照黨員戶、貧困戶自主申貸、農信社自主放貸“雙自主”原則，先期在6各區市縣7個鄉鎮試點，最終實現廣安820個貧困村推廣全覆蓋。二是貸款額度、期限、對象、利率等均由農信社自主確定，且由財政對符合條件的貸款戶按不超過5%的年利率給予貼息。三是建立由村黨支部書記（貧困村第一書記）為組長，誠信度高的黨員和群眾代表為成員的金融風險防控小組，協助參與評級授信、貸款管理、貸款催收。四是鄉鎮設立“黨員信用快貸”風險補償資金，資金存入貸款發放社，用于補償可能出現的壞賬損失。同時實行風險補償資金、信用社、保險公司三方共同分擔的方式，降低貸款資金風險。

黨員引路  快貸富民

“黨員信用快貸”，簡而言之就是由村黨支部和信用社聯合組成的信用等級評價小組，通過召開黨員大會的方式，對行政村60歲（優秀可放寬至65歲）以下黨員戶進行信用評價、評級授信、發放貸款，讓其帶頭致富，并通過結對幫扶、“1+N”信用幫帶等方式，帶領更多貧困戶脫貧。

8月7日，武勝縣飛龍梅托村黨支部書記陳銘曦將《飛龍鎮梅托村黨員評級授信公示表》進行了張貼。經村委會干部、群眾代表、信用社客戶經理組成的5人信用等級評級小組舉手表決，全村符合貸款條件的黨員共有9名。43歲的“養豬能手”李林平便是其中之一，其信用評定等級為“優秀”，授信額度5萬元，且全票通過。“現在的扶貧政策太好了，信用社真是幫了我的大忙。”當得知這一消息，正為流動資金發愁的他異常激動。次日，飛龍支行行長楊興便帶領“黨員信用快貸”服務隊前往實地調查，并使用“卡貸通”產品，為其發放了5萬元“黨員信用快貸”。 “按照農戶小額信用貸款評級授信標準，該戶最多授信2萬元，現在通過黨員信用快貸，貸款增加到了5萬元，這就體現了黨員的先進性和帶頭性。”廣安辦事處副主任張劍在調研中充分肯定了試點工作成效。

試點貧困村所有黨員信用快貸評級授信檔次均高于農戶小額信用貸款，榮獲各級表彰的相應增加，且嚴格執行支農再貸款利率，屬于國家級貧困縣的，貸款年利率為5.85%；非國家級貧困縣的，貸款年利率為6.85%。“如果財政貼息后，我的貸款利息一年也才2000多元，只要羊子賣得好，這點錢不算什么”。身處國家級貧困縣的廣安前鋒區龍灘鄉保洞村黨員田義全，便憑借良好的信譽，在龍灘信用社成功申請了2.5萬元“黨員信用快貸”，期限2年，用于發展山羊養殖。

目前，廣安農信社對7個試點鄉鎮的23個貧困村所有黨員及貧困戶實現全覆蓋建檔，完成授信78戶，授信總額達153.1萬元，已發放黨員信用快貸7筆，金額18.8萬元。